廣大農(nóng)村地區(qū)可開發(fā)風(fēng)電、光伏資源較為豐富，可為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能源清潔高效供給、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)民生活條件改善提供有效支撐。“十三五”時(shí)期，光伏扶貧、分散式風(fēng)電開發(fā)，為我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。在鄉(xiāng)村振興、“雙碳”等國(guó)家戰(zhàn)略下，“十四五”國(guó)家對(duì)新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)多份清潔能源助推鄉(xiāng)村振興文件，加強(qiáng)農(nóng)村清潔低碳能源項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)能源供給能力，降低用能成本，提高利用效率和服務(wù)水平，減少環(huán)境污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

   近年來(lái)，隨著以風(fēng)電、光伏為代表的新能源快速發(fā)展，集中式與分布式并舉的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。2021年全國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量約5300萬(wàn)千瓦中，分布式光伏約2900萬(wàn)千瓦，占新增容量的55%。農(nóng)村地區(qū)土地和建筑屋頂資源豐富，開發(fā)分布式新能源潛力巨大，以縣域?yàn)閱卧ㄔO(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電，實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用、就地消納、余電上網(wǎng)，有利于整合資源集中開發(fā)、削減電力尖峰負(fù)荷、節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資，同時(shí)還能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

  推動(dòng)農(nóng)村供暖用能清潔化，對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境治理、擴(kuò)展清潔能源消納空間具有重要意義。太陽(yáng)能供熱采暖技術(shù)成熟，具有一定的經(jīng)濟(jì)性，已廣泛應(yīng)用于生活及工業(yè)熱水供應(yīng)，為推進(jìn)清潔供暖、改善大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。在資源豐富地區(qū)，太陽(yáng)能、風(fēng)能適合與其他能源結(jié)合，實(shí)現(xiàn)熱水、供暖復(fù)合系統(tǒng)的應(yīng)用，可利用農(nóng)房屋頂、院落空地，以及具備條件的易地搬遷安置住房屋頂，推廣太陽(yáng)能供熱采暖。在大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村，整縣域開展“風(fēng)光+蓄熱電鍋爐”等集中供暖，可為新能源在農(nóng)村多元化應(yīng)用提供良好示范。在青海、西藏、內(nèi)蒙古等農(nóng)牧區(qū)，農(nóng)牧民居住點(diǎn)分散且流動(dòng)性大，用能負(fù)荷小，不具備火電、水電等建設(shè)條件，大電網(wǎng)遠(yuǎn)距離送電經(jīng)濟(jì)性較差，可通過(guò)離網(wǎng)型光伏發(fā)電+蓄電池供電實(shí)現(xiàn)電暖氣供暖，有效解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的供暖問題。

　未來(lái)高水平設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)村綜合能源有望實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村清潔能源發(fā)展有很大的市場(chǎng)空間。各地方和企業(yè)要按照《意見》指出的發(fā)展方向，因地制宜推出配套支持政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村能源建設(shè)的投入，不斷探索新業(yè)態(tài)下的市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)提供有力支撐。

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2022.4.7